教育部關(guān)于做好高等學(xué)校財務(wù)信息公開工作的通知
教財〔2012〕4號
各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局）,，部屬各高等學(xué)校：
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號,，以下簡稱《條例》）、《高等學(xué)校信息公開辦法》（教育部令第29號）和《財政部關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開工作的指導(dǎo)意見》（財預(yù)〔2010〕31號）等文件要求,，現(xiàn)就做好高等學(xué)校財務(wù)信息公開工作的有關(guān)要求通知如下：
一,、充分認(rèn)識做好財務(wù)信息公開工作的重要性
高等學(xué)校財務(wù)信息公開是校務(wù)公開的重要內(nèi)容，是《條例》和《高等學(xué)校信息公開辦法》的要求,。做好財務(wù)信息公開工作,，有助于提高高校工作的透明度、保障師生員工和社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),，推動高校依法辦學(xué),、依法理財；有助于提升高校預(yù)算管理和財務(wù)管理水平,，充分發(fā)揮資金使用效益,，有效保障高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。各省級教育行政部門,、有關(guān)部門（單位）教育司（局）和高等學(xué)校一定要高度重視,，充分認(rèn)識做好財務(wù)信息公開工作的重要性，認(rèn)真做好財務(wù)信息公開工作,。
各高校是財務(wù)信息公開的主體,。財務(wù)信息公開包括主動公開和依申請公開兩種情況。
二、依法依規(guī)做好財務(wù)信息主動公開工作
?。ㄒ唬┕_的內(nèi)容,。
中央部門所屬高校主動公開的財務(wù)信息，原則上應(yīng)包括收支預(yù)算總表（參考格式見附件1）,、收入預(yù)算表（參考格式見附件2）,、支出預(yù)算表（參考格式見附件3）、財政撥款支出預(yù)算表（參考格式見附件4）,、收支決算總表（參考格式見附件5）,、收入決算表（參考格式見附件6）、支出決算表（參考格式見附件7）和財政撥款支出決算表（參考格式見附件8）,。地方高校主動公開的財務(wù)信息,，由省級教育行政部門參考附件1-8，結(jié)合當(dāng)?shù)匦畔⒐_的有關(guān)規(guī)定提出具體要求,，報教育部政務(wù)信息公開辦公室備案,。在此基礎(chǔ)上，各高?？筛鶕?jù)實際情況,，自主公開有關(guān)財務(wù)信息。
?。ǘ┕_的時間,。
各高校應(yīng)在預(yù)算、決算批復(fù)后10個工作日內(nèi),，主動向社會公開上述信息,。
（三）公開的方式,。
各高校除采取學(xué)校年鑒,、簡報等方式向社會公開財務(wù)信息外，均應(yīng)將學(xué)校網(wǎng)站作為主要信息公開載體,。
三,、認(rèn)真做好財務(wù)信息依申請公開工作
公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）根據(jù)需要申請獲取財務(wù)信息的,，各高校要依法受理,，認(rèn)真研究，妥善處理,。
?。ㄒ唬┮婪ㄊ芾硪郎暾埞_事項。
要嚴(yán)格按照《條例》和《高等學(xué)校信息公開辦法》規(guī)定接受申請人申請的財務(wù)信息公開事項,，核實申請的相關(guān)信息,，對申請的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查,。申請材料不符合要求或申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)告知申請人做出更改,、補充,。對一些要求公開項目較多的申請，可要求申請人按照“一事一申請”原則對申請方式加以調(diào)整：即一個信息公開申請只對應(yīng)一個信息項目,。同時,，進(jìn)一步完善申請的受理、審查,、處理,、答復(fù)程序，有關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存?zhèn)洳椤?/p>
?。ǘ┱J(rèn)真研究依申請公開內(nèi)容,。
要對申請內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分析與研究，區(qū)別不同情況進(jìn)行答復(fù),。符合《條例》和《高等學(xué)校信息公開辦法》規(guī)定的,，要及時向申請人公開。屬于涉及秘密事項的信息,，不予公開,。屬于制作過程中的信息或不存在的信息，以及不屬于高等學(xué)校公開的信息,，要明確告知申請人,。對能確定該信息職權(quán)單位的，應(yīng)當(dāng)告知申請人,。對申請人申請公開與本人生產(chǎn),、生活,、科研等特殊需要無關(guān)的財務(wù)信息,，可以不予提供。
?。ㄈ┩咨铺幚硪郎暾埞_有關(guān)問題,。
要改進(jìn)依申請公開服務(wù)，妥善處理依申請公開的有關(guān)問題,。在辦理過程中,，應(yīng)主動與申請人溝通。對于按照《條例》和《高等學(xué)校信息公開辦法》規(guī)定可以公開的信息,，要按照規(guī)定的程序和時限及時予以答復(fù),；需要延期答復(fù)的，應(yīng)辦理延期答復(fù)手續(xù),。不能公開的,，應(yīng)明確告知不能公開的理由,，并耐心、細(xì)致地做好解釋說明工作,。同時,，按照有關(guān)規(guī)定妥善處理研究課題類的申請。
四,、建立健全財務(wù)信息公開責(zé)任制和責(zé)任追究制度
?。ㄒ唬┘訌姳O(jiān)督檢查。
教育部定期開展對全國高校財務(wù)信息公開工作的監(jiān)督檢查,。省級教育行政部門應(yīng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)高校財務(wù)信息公開工作的日常監(jiān)督檢查,。高校內(nèi)設(shè)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織對本校財務(wù)信息公開工作的監(jiān)督檢查。
?。ǘ┘訌娍己斯ぷ?。
高校主管部門和各高校應(yīng)制訂財務(wù)信息公開工作考核辦法。高校主管部門應(yīng)將財務(wù)信息公開工作開展情況納入高校領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,。高校應(yīng)將財務(wù)信息公開工作納入干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容,。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究,。
高校主管部門和各高校要進(jìn)一步完善財務(wù)信息公開制度和責(zé)任追究制度,，明確責(zé)任分解和責(zé)任追究的程序、方法和組織實施,，嚴(yán)格責(zé)任追究,。高校違反有關(guān)信息公開規(guī)定和本通知要求，不依法履行財務(wù)信息公開義務(wù),，不按要求及時公開財務(wù)信息,，公開了不應(yīng)當(dāng)公開的財務(wù)信息，在財務(wù)信息公開工作中隱瞞或捏造事實,，違反規(guī)定收取費用,，以及違反有關(guān)法律法規(guī)和本通知規(guī)定的其他行為的，要依據(jù)《條例》和《高等學(xué)校信息公開辦法》的規(guī)定,，由省級教育行政部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，由省級教育行政部門或教育部予以通報批評,；對高校直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,，由高校主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。
附件：1. 
高等學(xué)校收支預(yù)算總表.XLS
教育部
2012年11月16日
豫公網(wǎng)安備 41030402000039號
