河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院教職工爭議解決辦法
第一章 總則
第一條 為切實維護教職工的合法權(quán)益，促進學(xué)校管理工作的制度化、規(guī)范化、依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和《中華人民共和國教師法》、《勞動法》等法律法規(guī)，制訂本辦法。
第二條 依據(jù)《中華人民共和國教師法》的規(guī)定，教職工依法享有與教育教學(xué)相關(guān)的權(quán)益。
第三條 教職工認為教育教學(xué)合法權(quán)益受到侵犯或未得到有效保障的，可依據(jù)本辦法向?qū)W校教師申訴委員會提出申訴。
第四條 本辦法適用于在學(xué)院從事教育教學(xué)以及相關(guān)工作的教職工，包括外聘教師及其他聘用人員。
第五條 申訴主體是認為上述合法權(quán)益受到侵犯或未得到有效保障的教職工，特殊情況下也可委托他人行使。
第六條 被申訴主體為學(xué)院有關(guān)單位(部門)、學(xué)術(shù)(管理)組織。
第二章 申訴組織
第七條 學(xué)院成立教職工申訴委員會。委員任期為五年，可以連選連任。
第八條 教職工申訴委員會是受理教職工關(guān)于教育教學(xué)權(quán)益申訴的專門機構(gòu)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校各項規(guī)章制度，受理教職工申訴，維護教職工權(quán)益。教職工申訴委員會通過工作會議審議的方式處理申訴事項。
第九條 教職工申訴委員會委員由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院辦公室、紀檢監(jiān)察處、組織人事部、工會、教務(wù)處、科研處、后勤服務(wù)中心等部門負責(zé)人及教職工代表組成；教職工申訴委員會主任由校工會負責(zé)人擔(dān)任。教職工代表由各部門推薦，院長辦公會研究確定。教職工代表人數(shù)不得少于教職工申訴委員會組成人員的二分之一。
第十條 教職工申訴委員會下設(shè)教職工申訴工作辦公室(以下簡稱“申訴工作辦公室”)。由學(xué)院辦公室、紀檢監(jiān)察處、組織人事部、工會、教務(wù)處、后勤服務(wù)中心負責(zé)人及教職工代表組成，申訴工作辦公室是學(xué)院教職工申訴委員會的辦事機構(gòu)，掛靠院工會。
第十一條 申訴工作辦公室負責(zé)教職工申訴事項的受理、調(diào)查和初審，并將調(diào)查情況和初審意見報教師申訴工作委員會討論、研究和決定。
第三章 申訴范圍
第十二條 教職工申訴委員會受理教師依照本辦法提出的申訴，具體涉及下列事項：
(一)學(xué)院未嚴格按照制度規(guī)定或者未嚴格履行合法程序，限制教師從事教學(xué)、科研活動的；
(二)學(xué)院未認真執(zhí)行國家工資、保險、福利政策，教師教育教學(xué)工作應(yīng)得的合法收入未得到有效保障的；
(三)學(xué)院未按政策規(guī)定對教師教育教學(xué)工作給予應(yīng)有獎勵的；
(四)學(xué)院在職稱評審、職務(wù)(崗位)聘任、評優(yōu)評獎過程中，未堅持公平、公正、公開原則，評審(聘任)程序不到位或未嚴格執(zhí)行有關(guān)政策，教師個人認為結(jié)果不合理，損害了自身合法權(quán)益的；
(五)教職工參與學(xué)校民主管理的權(quán)益未得到有效保障的；
(六)教職工培訓(xùn)進修權(quán)利未得到保障，或者未享受到與他人平等的培訓(xùn)進修機會的；
(七)年度或聘期考核未嚴格執(zhí)行有關(guān)政策或者未嚴格履行考核程序，教職工本人對考核結(jié)果有異議的；
(八)學(xué)院對教師發(fā)生教學(xué)事故的處理意見，教師本人有異議的；
(九)教師教育教學(xué)合法權(quán)益受到侵犯或未得到有效保障的其它情況。
第十三條 教師申訴委員會不受理下列事項的申訴：
(一)教職工提出的申訴要求、理由與國家法律法規(guī)或?qū)W校規(guī)章制度不一致的(若教師申訴涉及到的學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度與國家法律、法規(guī)及其它規(guī)范性文件相抵觸的，則可納入申訴范圍)；
(二)與教育教學(xué)工作無關(guān)的勞動、人事或者其它方面的爭議事項；
(三)非由本人或者其委托人提出申訴的爭議事項；
(四)本校教職工在校外兼職從事教學(xué)、科研工作過程中所產(chǎn)生的爭議事項；
(五)外校教職工在我校兼職從事教學(xué)、科研工作過程中所產(chǎn)生的爭議事項；
(六)教職工申訴委員會已經(jīng)做出有效決定的爭議事項；
(七)司法機關(guān)、行政機關(guān)或其它國家機關(guān)已經(jīng)受理或者處理完畢的爭議事項；
(八)其它不屬申訴范圍的爭議事項。
第十四條 教職工應(yīng)當(dāng)在知道(或者應(yīng)當(dāng)知道)自己合法權(quán)益受到侵犯，或者在知道(或者應(yīng)當(dāng)知道)學(xué)院或者有關(guān)單位(部門、組織)作出的處理決定之日起一年內(nèi)，向?qū)W院教職工申訴委員會提出申訴申請，逾期不提出視為自動放棄校內(nèi)申訴權(quán)利。
第四章 申訴程序
第十五條 教職工認為與教育教學(xué)相關(guān)的合法權(quán)益受到侵犯或未得到有效保障的，應(yīng)首先向?qū)W院有關(guān)單位(部門、組織)積極反映；相關(guān)單位(部門、組織)應(yīng)認真解釋、說明；在政策規(guī)定和職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)應(yīng)予以解決或處理的，必須予以解決處理。
第十六條 教職工認為有關(guān)單位(部門、組織)的解釋、說明不合法、不公正，對處理意見不服的，可以依據(jù)本條例向教職工申訴委員會提出申訴。
第十七條 教職工向教職工申訴委員會提出申訴應(yīng)當(dāng)采取書面形式，提交相關(guān)的書面材料。書面申訴材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)申訴人的基本情況；
(二)申訴對象；
(三)具體申訴要求；
(四)與教育教學(xué)相關(guān)的合法權(quán)益受到侵犯或未得到有效保障的主要事實經(jīng)過和理由；
(五)相關(guān)證明材料或其復(fù)印件；
(六)其它申訴所必需的相關(guān)材料。
第十八條 提出申訴的教職工應(yīng)當(dāng)向申訴工作辦公室提交書面申訴申請和相關(guān)申訴材料。
第十九條 申訴工作辦公室在收到申訴申請后進行審核，并于10個工作日內(nèi)書面回復(fù)申訴人是否受理申訴申請；對申訴申請不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第二十條 申訴材料不全的，申訴工作辦公室應(yīng)當(dāng)通知申訴人在10個工作日內(nèi)將申訴材料補齊；申訴申請審核期限自申訴人提交完整申訴材料之日起重新計算；申訴人未在規(guī)定期限內(nèi)補齊申訴材料的，視為自行撤回申訴申請。
第二十一條 符合本辦法受理范圍，申訴材料齊全的，申訴工作辦公室應(yīng)當(dāng)受理。
第二十二條 申訴工作辦公室受理申訴申請后，按照下列程序進行處理：
(一)申訴工作辦公室應(yīng)當(dāng)將申訴受理決定通知申訴人和被申訴單位(部門、組織)；
(二)對申訴內(nèi)容進行調(diào)查核實，包括查閱相關(guān)政策規(guī)定和事實材料；向相關(guān)單位(部門、組織)和人員了解情況；要求相關(guān)單位(部門、組織)提交相應(yīng)的說明材料等；
(三)在認真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，形成對教職工申訴事項的初步處理意見(可以是一種或幾種)，書面報教職工申訴委員會討論、研究和決定。
第二十三條 申訴工作辦公室應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)做出書面的初步處理意見；情況特別復(fù)雜或者疑難的，經(jīng)教職工申訴委員會批準(zhǔn)，可以再延長10個工作日。
第二十四條 申訴工作辦公室可以針對申訴事項，召集申訴人和被申訴單位(部門、組織)責(zé)任人或相關(guān)人員進行調(diào)解。申訴雙方當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達成一致的，申訴工作辦公室應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，并加蓋教職工申訴委員會的印章；調(diào)解書經(jīng)申訴雙方當(dāng)事人簽字蓋章后生效，雙方當(dāng)事人不得就已生效的調(diào)解書向教師申訴委員會提出重復(fù)申訴。調(diào)解不成的，不影響教職工申訴委員會對申訴事項作出決定。
第二十五條 教職工申訴委員會在收到申訴工作辦公室做出的初步處理意見后，應(yīng)當(dāng)于20個工作日內(nèi)召開工作會議，對申訴事項進行審議、決定；情況特別復(fù)雜或者疑難的，可以再延長10個工作日，但應(yīng)當(dāng)將延長理由書面告知申訴人。
第二十六條 教職工申訴委員會委員應(yīng)當(dāng)親自出席工作會議，出席工作會議的委員超過應(yīng)到委員的二分之一，決定方能有效。
第二十七條 教職工申訴委員會召開工作會議時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況要求申訴人和被申訴單位(部門、組織)的責(zé)任人到會陳述理由、解釋說明。
第二十八條 教職工申訴委員會委員與具體申訴事項存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避；申訴雙方當(dāng)事人也可以申請與申訴事項存在利害關(guān)系的委員回避。委員的回避決定由教職工申訴委員會做出。回避的委員不計入教職工申訴委員會工作會議應(yīng)到委員總?cè)藬?shù)。
第二十九條 教職工申訴委員會委員存在下列情形的，視為與申訴事項存在利害關(guān)系：
(一)該委員為被申訴人或者被申訴單位(部門、組織)負責(zé)人或主要成員的；
(二)該委員為申訴人或者被申訴單位(部門、組織)主要負責(zé)人近親屬的；
(三)該委員與申訴人或者被申訴單位(部門、組織)存在其它利害關(guān)系，可能影響其正確行使決定權(quán)的。
第三十條 在申訴程序中，申訴人就申訴及相關(guān)事項，向教育行政主管部門提出申訴的，本申訴程序終止。
第五章 申訴決定
第三十一條 教職工申訴委員會召開工作會議，對申訴事項進行充分討論，并按照少數(shù)服從多數(shù)原則進行表決，分別作出如下決定意見：
(一)申訴理由充分，事實清楚，申訴人的教育教學(xué)合法權(quán)益確實受到侵犯或未得到有效保障，且尚能予以補救的，教職工申訴委員會裁定責(zé)令被申訴單位(部門、組織)重新作出處理決定或?qū)τ嘘P(guān)事宜、結(jié)果進行復(fù)議；
(二)申訴理由充分，事實清楚，申訴人的教育教學(xué)合法權(quán)益確實受到侵犯或未得到有效保障，但限于客觀情況難以有效補救的，裁定被申訴單位(部門、組織)原處理決定不適當(dāng)，并建議學(xué)院對相關(guān)單位(部門、組織)和相關(guān)責(zé)任人予以批評教育或行政處分；
(三)申訴教職工的教育教學(xué)合法權(quán)益并未受到侵犯或者被申訴單位(部門、組織)或個人的處理決定并無不當(dāng)?shù)模枚g回申訴人的申訴請求。
第三十二條 教職工申訴委員會工作會議的討論過程、不同意見和決定結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實記錄、存檔備查；教職工申訴委員會主任、副主任及申訴工作辦公室主任在記錄卷宗上簽字。
第三十三條 教職工申訴委員會的決定意見應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，由教職工申訴委員會主任在決定書上簽字并加蓋印章；決定書于3個工作日內(nèi)送達申訴人和被申訴單位(部門、組織)，決定書自送達申訴雙方當(dāng)事人之日起生效。
第三十四條 教職工申訴委員會的決定意見生效后，申訴雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以足夠尊重和有效執(zhí)行。屬第三十一條(一)、(二)項情形的，相關(guān)單位(部門、組織)應(yīng)當(dāng)自接到教師申訴委員會決定意見起的30個工作日內(nèi)，執(zhí)行決定意見，并將執(zhí)行情況書面報送申訴工作辦公室。無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行生效決定的，給予有關(guān)單位(部門、組織)和相關(guān)責(zé)任人批評教育或行政處分。
第三十五條 針對同一處理決定引發(fā)的數(shù)個申訴，教職工申訴委員會可以合并處理。
第三十六條 教職工申訴委員會的決定為院內(nèi)最終決定，申訴人不得針對同一事項再次向教職工申訴委員會提出申訴，也不得針對決定結(jié)果向教職工申訴委員會提出申訴。
第三十七條 教職工的申訴權(quán)受法律保護，任何部門和個人不得剝奪或者限制，也不得因教師實施了申訴行為而對該教師進行打擊報復(fù)。發(fā)生此類行為的，責(zé)令有關(guān)單位(部門、組織)改正；情節(jié)嚴重的，根據(jù)具體情況對有關(guān)單位(部門、組織)和相關(guān)責(zé)任人給予通報批評或行政處分。
第三十八條 教職工申訴委員會的校內(nèi)最終決定不影響教師依據(jù)《中華人民共和國教師法》、《勞動法》等國家法律法規(guī)向上級行政主管部門提出申訴的權(quán)利。
第六章 附 則
第三十九條 在學(xué)院其它崗位工作的職工，發(fā)生與教育教學(xué)工作相關(guān)的權(quán)益糾紛，可根據(jù)實際情況參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本辦法由申訴工作辦公室負責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
豫公網(wǎng)安備 41030402000039號
