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第三集:狠抓節(jié)點(diǎn)

作者:監(jiān)察部 來源:監(jiān)察部 發(fā)布時(shí)間:2014-12-24 瀏覽次數(shù): 【字體:

【解說詞】過年,在中國人的生活里,本是個(gè)喜慶的事。可有些人過年,卻過出了麻煩,暴露了問題。

【解說詞】在廣西南寧,該市國土資源局信息中心主任黃國強(qiáng)進(jìn)入了組織調(diào)查的視野。調(diào)查的原因,是一批有點(diǎn)神秘、被轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去的購物卡。黃國強(qiáng)對這批購物卡是這樣解釋的。

【采訪·廣西南寧市國土資源局信息中心原主任黃國強(qiáng)】我們在2012年前曾經(jīng)買了一批卡作為年貨,準(zhǔn)備給職工的,結(jié)果是這批卡因?yàn)榘隧?xiàng)規(guī)定之后我們就沒有發(fā)放。購買購物卡的時(shí)候,他買的方式不一樣不對 ,這個(gè)入賬不對,所以就想把它處理掉。

【解說詞】黃國強(qiáng)原準(zhǔn)備在2012年年底,把這批購物卡以春節(jié)福利的形式發(fā)放,但124日,中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái),黃國強(qiáng)意識(shí)到這10萬元購物卡不能發(fā)放,但10萬元的資金賬目卻沒有辦法核對。他想出了一個(gè)辦法:以項(xiàng)目合作、勞務(wù)回報(bào)的方式,把購物卡轉(zhuǎn)給了國土資源局的另一個(gè)部門——土地開墾中心。

【解說詞】當(dāng)我們?nèi)ゲ稍L時(shí),土地開墾中心主任王騫因?yàn)榱硪黄鹭澪凼苜V案件,已被立案調(diào)查。我們在南寧市看守所見到了他。

【采訪·廣西南寧市國土資源局土地開墾中心原主任 王騫】的確當(dāng)時(shí)從心里面來說,是有一點(diǎn)算是給開墾中心的干部職工在春節(jié)發(fā)一點(diǎn)小補(bǔ)助的意思,是有那么點(diǎn)意思在里面。

【解說詞】20131月,王騫把這批購物卡按照中心領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、年度先進(jìn)工作者和一般工作人員四個(gè)檔次發(fā)了下去。兩個(gè)月后,南寧市紀(jì)委接到了對這件事情的舉報(bào),并隨即展開調(diào)查。

【同期聲·廣西南寧市紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室副主任科員鄭立超】這一部分就是我們認(rèn)定,國土資源信息中心使用公款購買購物卡的一些證據(jù)材料,這些都是發(fā)票的復(fù)印件,以及賬目的一些登記。比如說,他們開展三八婦女節(jié)活動(dòng),還有親子節(jié)活動(dòng)用的一些什么糖果啊,然后飲料啊一些食品,包括健身運(yùn)動(dòng)會(huì)一些運(yùn)動(dòng)的用品,用這些發(fā)票來抵充賬然后就是購買了這些購物卡。

【解說詞】經(jīng)南寧市紀(jì)委查實(shí),國土資源局的信息中心和土地開墾中心同時(shí)構(gòu)成違紀(jì)行為。兩個(gè)中心的主任黃國強(qiáng)、王騫被行政撤職。

【采訪·中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波】我們不能小看這個(gè)小小的一張卡片,它既可能是禮賄不分的一個(gè)載體,它也可能是我們作風(fēng)不正的一個(gè)媒介,那就是附著在公共權(quán)力上的一些利益輸送,那么它完全可以通過一個(gè)小小的卡片來實(shí)現(xiàn)。

【采訪·中共中央黨校教授辛鳴】我們辦事情必須得送禮,不送禮辦不了事情,甚至在一定程度上,送禮都不夠了,需要可能得赤裸裸給送錢了,那么這樣一種氛圍,對我們政治生態(tài)的損害是相當(dāng)巨大的。但更重要的一點(diǎn),這樣一種風(fēng)氣其實(shí)客觀上也影響了我們秉公用權(quán)、秉公執(zhí)法。

【河北石家莊市退休市民郭愛強(qiáng)】送禮現(xiàn)在還是有。但是這個(gè)就是中國幾千年的一個(gè)禮節(jié)吧,找人辦事該送也得送。 

【河南三門峽市澠池縣民營企業(yè)家錢偉民】人家收了咱的禮了,也確實(shí)給咱辦事不客氣,能給咱辦事,這種現(xiàn)象過去都存在。因?yàn)槲覀兪怯袝r(shí)候需要做生意,需要去的是一些正常的職能部門去打交道,這種現(xiàn)象呢在過去幾年里感覺很正常。

【遼寧沈陽市市民舒同增】不想送,但是又不敢不送,因?yàn)楝F(xiàn)在都盛行啊,你想孩子上學(xué),我那孫女現(xiàn)在小學(xué)五年級了,年年得給班主任老師表示表示。咱們親戚家住院呢,這個(gè)手術(shù)你給開刀的主治醫(yī)生、麻醉師也得表示表示,要不心里也不放心呀,人家都送啊。

【解說詞】怎么過節(jié)?——這道考題,既簡單又復(fù)雜。雖看上去是小事,卻已成為從高級領(lǐng)導(dǎo)干部到每一個(gè)普通黨員的必答題。黨風(fēng)影響民風(fēng)。要不要給老師、給醫(yī)生送禮?——這又成了很多普通公眾都要為難和抉擇的考題。這些問題如果回答不了、回答不好,執(zhí)政就要出大問題。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的過程中,抓住過節(jié)這樣的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),提出了一系列具體可行的嚴(yán)格要求,正風(fēng)肅紀(jì),令行禁止。

【解說+動(dòng)畫演示,穿插相關(guān)資料畫面】

201212月,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,中央紀(jì)委發(fā)出通知,嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動(dòng),大力精簡各種茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì),嚴(yán)格控制年終總結(jié)表彰活動(dòng)。

20133月,整肅“兩會(huì)”會(huì)風(fēng),嚴(yán)禁“兩會(huì)”代表委員相互宴請。

4月下旬,中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別約談53家派駐紀(jì)檢組長、紀(jì)委書記,要求加強(qiáng)對“五一”期間中央和國家機(jī)關(guān)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查。

5月,在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng),要求做到“零持有、零報(bào)告”,自我凈化。

中秋國慶前夕,發(fā)出通知,嚴(yán)禁公款送月餅節(jié)禮。

1031,趕在大批量印制賀卡年歷之前,中央紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》。

1121,發(fā)出通知,嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮。

新年伊始,循環(huán)往復(fù)。2014年“兩會(huì)”前夕,中央紀(jì)委常委會(huì)決定,對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的紀(jì)檢監(jiān)察干部點(diǎn)名道姓、公開曝光。

4月起,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站變“每月通報(bào)數(shù)據(jù)”為“每周通報(bào)案件”,對全國違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題悉數(shù)公開曝光。

“五一”前夕,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開設(shè)專欄,邀請廣大網(wǎng)友揭開“四風(fēng)”問題“隱身衣”。

【解說詞】從怎么過年到怎么過節(jié),確實(shí)是一個(gè)個(gè)不小的考驗(yàn)。

【采訪·中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任許傳智】細(xì)節(jié)決定成敗,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神必須抓細(xì)節(jié)、抓節(jié)點(diǎn)。一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn),用“禁令”先看住元旦、春節(jié),讓干部群眾感受到我們黨“說到就要做到,承諾就要兌現(xiàn)”。

【解說詞】20134月下旬的一天,中央紀(jì)委駐財(cái)政部紀(jì)檢組組長劉建華如約來到中南海,向中央紀(jì)委書記匯報(bào)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神工作情況。這是中央紀(jì)委在執(zhí)行約談制度。其目的,就是抓住“五一”這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),提醒中央國家機(jī)關(guān)各部委做好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。這一天的談話,給劉建華留下了深刻的印象。

【采訪·中央紀(jì)委駐財(cái)政部紀(jì)檢組組長劉建華】因?yàn)槲沂秦?cái)政部的紀(jì)檢組長,那么岐山書記還專門問了,我們財(cái)政部的貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的具體的舉措,財(cái)政部機(jī)關(guān)帶了頭,那么各級財(cái)政機(jī)關(guān)也會(huì)上行下效,這樣就是層層的壓力傳導(dǎo)。

【解說詞】北京西城區(qū)月壇一帶,因中央和國家機(jī)關(guān)密集而被稱為“部委街”,這里聚集著國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家工商總局、國家統(tǒng)計(jì)局、國家煙草專賣局等20多家機(jī)關(guān)。曾幾何時(shí),這條街上高檔餐廳匯聚,回收禮品煙酒購物卡的小店鋪遍布,天天熱熱鬧鬧。然而,自2012年底以來,這里遭遇了前所未有的冷落。坐落于此、曾經(jīng)火爆異常的湘鄂情,變化可謂最大。

【解說詞】從某種意義上說,湘鄂情這樣的高檔餐飲場所,成了八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的晴雨表。短短幾個(gè)月,湘鄂情里的飯局?jǐn)?shù)量銳減。2013年春天,湘鄂情調(diào)整經(jīng)營政策,在關(guān)停部分門店的同時(shí)改走“親民路線”。2014年,湘鄂情更是跨出一大步,其核心業(yè)務(wù)徹底轉(zhuǎn)向了跟餐飲業(yè)風(fēng)馬牛不相及的互聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)。能折射這一變化的,在月壇這一帶還不止一家湘鄂情。另一家經(jīng)營了11年的美林閣北京旗艦店,也在2013年五一節(jié)前后悄然停業(yè)了。

【采訪·中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任許傳智】為什么過去幾十個(gè)文件管不住一張嘴,這次八項(xiàng)規(guī)定卻管住了。實(shí)踐證明,僅僅靠文件來管嘴是沒有用的,關(guān)鍵是要抓住黨風(fēng)這個(gè)根本,要?jiǎng)x風(fēng)肅紀(jì),要?jiǎng)诱娓竦模环胚^每一件小事。很多黨員干部以前沒見過因?yàn)橐徊惋垺⒁活D酒、幾張卡、幾日游而丟烏紗帽的,而現(xiàn)在呢,成為了常態(tài)。

【解說詞】剎住吃喝風(fēng),可不是一件簡單的事情。幾個(gè)月或許能立竿見影,但要根治,恐怕不易。在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)近一年半之后,201449日,廣西來賓市遷江鎮(zhèn)新來了一位常務(wù)副鎮(zhèn)長。他叫鐘謝飛,33歲。上任第一天中午,鐘謝飛來到鎮(zhèn)政府食堂吃飯。

【采訪·廣西來賓市遷江鎮(zhèn)黨委原副書記招禪】因?yàn)樾碌陌嘧映蓡T到了,好像有點(diǎn)不表示表示,不歡迎一下,面子過不去。

【采訪·廣西來賓市遷江鎮(zhèn)黨委原副書記韋高】喝酒、吃完飯的時(shí)候,大家都說這樣小鐘今天來報(bào)到,上一點(diǎn)酒禮貌一下,意思意思喝一點(diǎn)。

【解說詞】只是想“讓面子過得去”,只是想“意思意思”,結(jié)果呢?!

【采訪·廣西來賓市遷江鎮(zhèn)黨委原副書記韋高】他主動(dòng)敬了我們多一點(diǎn),我們在場是11個(gè)人,全桌11個(gè)人,那他每個(gè)人都敬了一杯。

【采訪·廣西來賓市遷江鎮(zhèn)黨委原副書記招禪】飯后我們叫個(gè)司機(jī)把鐘謝飛送回家,來賓城區(qū)的家中,并安頓他休息。

【解說詞】第二天清晨6點(diǎn),鐘謝飛被發(fā)現(xiàn)已經(jīng)死亡,公安部門排除了他殺的可能性。飲酒過量,成為導(dǎo)致鐘謝飛猝死的原因。酒有了,面子有了,命卻沒了。廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委迅速派出調(diào)查組核實(shí)情況。最終,對49日當(dāng)天參與違規(guī)飲酒的九名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,一律按照有關(guān)程序先行給予免職處理,由當(dāng)?shù)丶o(jì)委進(jìn)行立案調(diào)查。

【同期聲·廣西來賓市興賓區(qū)紀(jì)委副書記卓家平】他們的心態(tài)呢,一個(gè)是有點(diǎn)僥幸心理,天高皇帝遠(yuǎn),監(jiān)管不到,沒人發(fā)現(xiàn),偶爾就是喝一下,可能沒有多大的問題,就喝了。

【解說詞】遷江事件,反映了一些地方干部的僥幸心理,對此,來賓市紀(jì)委對工作時(shí)間內(nèi)飲酒展開了明察暗訪。

【采訪·廣西來賓市紀(jì)委副書記鄭吉江】通過這段時(shí)間的經(jīng)常性的常態(tài)化的一些工作,那么我們已經(jīng)查處了118起,給予了164人進(jìn)行處理,還有的話24人受到黨政紀(jì)處分,這個(gè)也是成果成效很明顯。

【解說詞】喝死一位副鎮(zhèn)長,暴露出了餐桌上的某些惡俗。而中秋節(jié)時(shí)家家都要吃的月餅,這本來充滿溫情親情的好習(xí)俗里,也逐漸帶上了一股人人都聞得見的怪味道。

【解說詞】顯然,有些人早已經(jīng)不滿足于只送“好吃”的月餅了。于是,月餅的制作越來越精致,搭配的東西越來越豪華。起初只是月餅盒里配上銀質(zhì)刀叉,后來又有了魚翅、燕窩、XO。一些銀行和黃金專柜干脆借機(jī)推出了“金銀月餅”,更是炙手可熱。

【采訪·中國文聯(lián)副主席馮驥才】我們把這個(gè)月餅奢侈化了,土豪化了,是吧,把我們這個(gè)月餅變質(zhì)了,變餿了,變味了,庸俗化了。實(shí)際上,就把我們的傳統(tǒng)的美好的東西丟失了。

【解說詞】送來又送去,送去又送來,可就是送不到人的胃里。月餅也已然不再是月餅,而變成了節(jié)日送禮的一個(gè)豪華代名詞。人們疲于奔命,又樂此不疲。

【采訪·北京市監(jiān)察局副局長楊玉香】俗話說廉不廉看過年,潔不潔看過節(jié),這個(gè)年節(jié)已經(jīng)成為考驗(yàn)我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否廉潔的一個(gè)試金石,通過近幾年我們查處的腐敗案件可以發(fā)現(xiàn),一些黨員干部借著年節(jié)里禮尚往來之名,應(yīng)該說大行權(quán)錢交易之實(shí),使這個(gè)年節(jié)成為不正之風(fēng)的易發(fā)期和高發(fā)區(qū)。

【解說詞】披上了人情外衣的不正之風(fēng),與過節(jié)的初衷格格不入。為糾此風(fēng),中央紀(jì)委發(fā)出了“嚴(yán)禁用公款送月餅”的禁令。在中央級別的文件中,具體化到這樣微小表述的,實(shí)屬罕見。20138月底,習(xí)近平總書記在遼寧調(diào)研時(shí)指出,節(jié)慶怎么過,是對作風(fēng)的考驗(yàn)。

【央視畫面+同期聲·習(xí)近平】作風(fēng)問題根本上是黨性問題。而是要舉一反三,透過作風(fēng)看黨性,在解決作風(fēng)問題上,基礎(chǔ)上解決好黨性問題。中秋國慶兩節(jié),在兩節(jié)期間啊,剎住公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費(fèi)等問題,過一個(gè)風(fēng)清氣正的中秋節(jié)、國慶節(jié)。

【解說詞】201393日,中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組再次重申了相關(guān)要求,引發(fā)輿論熱議。這一年中秋,在全國多地的各大賣場、星級酒店,燕窩月餅、魚翅月餅幾乎無人問津,高端月餅市場出現(xiàn)十年來少見的滯銷。

【解說詞】去沉疴、除頑疾,除了提出要求、反復(fù)重申、及時(shí)預(yù)警,還必須出重拳、嚴(yán)懲戒。按照中央紀(jì)委的部署,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),堅(jiān)決查處了一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案例。

【解說詞】2013年中秋節(jié)前,中糧集團(tuán)所屬中糧肉食投資有限公司時(shí)任公司總經(jīng)理江國金,以新產(chǎn)品上市,“試吃”為名,準(zhǔn)備了113份,總金額53788元的禮品。

【采訪·中糧集團(tuán)所屬中糧肉食投資有限公司原總經(jīng)理江國金】坦率地說,這樣的事,可能放兩年前肯定不是個(gè)事,原來認(rèn)為我們二、三百元的產(chǎn)品,內(nèi)部產(chǎn)品,內(nèi)部試吃,讓大家品嘗了,其實(shí)我們中糧過去很多年可以這么說,比如說有來了新產(chǎn)品,有的甚至于做點(diǎn)福利或者怎么樣,就是做食品的嘛,確實(shí)有這樣的一個(gè)做法。

【解說詞】試吃新產(chǎn)品,一直是商家常用的營銷小手段,但只是讓消費(fèi)者嘗嘗滋味而已,而每份金額數(shù)百元的“試吃”,實(shí)在夠豪氣。

【解說詞】禮品有了“試吃”的“合法”身份,送禮者冠冕堂皇、理直氣壯,收禮者也心照不宣、心安理得。只是,無論換何馬甲,其內(nèi)涵并無絲毫改變,被查處也理所當(dāng)然。

【采訪·中糧集團(tuán)所屬中糧肉食投資有限公司原總經(jīng)理江國金】實(shí)話說,當(dāng)時(shí)那些天我自己的壓力覺得很大,然后我的這幾個(gè)參與操辦的同事壓力也很大,當(dāng)時(shí)也有一些想不通,也覺得委屈,那么就是說,我們在這個(gè)問題上的認(rèn)識(shí),確實(shí)是有比較大的差距。

【采訪·國務(wù)院國資委紀(jì)委副書記夏忠仁】這是典型的用公款送節(jié)禮的頂風(fēng)違紀(jì)行為。中糧集團(tuán)有關(guān)人員收受禮品,亦屬違紀(jì)行為。我們責(zé)成中糧集團(tuán)黨組向國資委黨委做出深刻檢查,在中糧集團(tuán)系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。

【解說詞】正風(fēng)不嫌事小,治亂不計(jì)惡小。兩年來,每到重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)就“精確制導(dǎo)”,點(diǎn)到不正之風(fēng)的穴位上。從月餅、賀卡到煙花爆竹等,以“釘釘子”的精神抓早抓小、步步為營,讓公職人員在“8小時(shí)內(nèi)外”都感受到監(jiān)督的壓力,讓過節(jié)回歸簡單溫暖的本來氛圍,讓違紀(jì)者為自己的享樂奢靡付出應(yīng)付的代價(jià)。

【解說詞】除了狠抓過年過節(jié)這樣的節(jié)點(diǎn),像查處公款旅游、違規(guī)用車等,也成為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的重要著力點(diǎn)。

【解說詞】2013年秋天,遼寧省沈陽市司法局面對著司法體制改革的任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)提出,應(yīng)該去其他城市考察學(xué)習(xí)一下。隨后,他們組織了三支考察隊(duì)伍,聯(lián)系了全國九個(gè)城市的司法局。

【采訪·遼寧沈陽市司法局副巡視員李志新】我這一組一共是10個(gè)人。我們于1123日出發(fā),先后到了合肥、寧波還有廈門三個(gè)城市進(jìn)行考察。

【采訪·遼寧沈陽市司法局副巡視員董新華】我?guī)Я?span lang="EN-US">11位同志去了天津,去了廣西,廣西南寧和來賓。

【采訪·遼寧沈陽市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室主任范紅剛】就是說從初衷看,相對還是比較合理,因?yàn)橛羞@方面需求。但問題在哪兒?就是在這個(gè)工作過程當(dāng)中,出現(xiàn)了問題。這三個(gè)考察組,每一個(gè)考察組去三個(gè)城市,每一個(gè)城市就是按他們的安排是半天,但現(xiàn)在我們回來調(diào)查,每一個(gè)組都在外出期間都是八天、九天這個(gè)時(shí)間。那么其他時(shí)間都干什么去了?

【解說詞】紀(jì)委調(diào)查人員的發(fā)問,問到了要害處。除了每個(gè)城市半天的公務(wù)考察,其他的時(shí)間,都去哪兒了?

【采訪·遼寧沈陽市司法局副巡視員李志新】在考察之余,我們也順道到了一些個(gè)景點(diǎn),比如說像黃山、普陀山、鼓浪嶼、天一閣。

【采訪·遼寧沈陽市司法局副巡視員董新華】大家還有沒有意愿,如果沒來過廣西的,到哪兒看一看,大家就商量。商量過程當(dāng)中多數(shù)同志是沒到過桂林,包括我本人也沒到過桂林。這樣的話呢,一致同意去桂林。

【解說詞】這趟“內(nèi)容豐富”的公務(wù)考察結(jié)束后沒多久,有群眾向沈陽市紀(jì)委舉報(bào)此事。沈陽市組成多部門聯(lián)合調(diào)查組展開調(diào)查。

【采訪·遼寧沈陽市司法局副巡視員李志新】我當(dāng)時(shí)頭腦認(rèn)為,如果確實(shí)你拿著公款沒有干工作,好像這樣才叫公款旅游。頭腦當(dāng)中這個(gè)概念認(rèn)為工作之余順道走一走,因?yàn)檫@個(gè)頭腦當(dāng)中概念不清晰。

【采訪·遼寧沈陽市司法局副巡視員董新華】從我個(gè)人講,我?guī)緜兓啬蠈幊孙w機(jī)回來,總感覺我作為帶隊(duì)是不是人情味差了一點(diǎn)。這樣到桂林,周六在桂林漓江走了一天,走了幾個(gè)景點(diǎn),周日買票就回到沈陽。

【解說詞】“愉快的旅程”結(jié)束了,回到沈陽的幾隊(duì)人馬還在為費(fèi)用的問題費(fèi)神。李志新提出讓委托的旅行社分別為考察組成員提供住宿費(fèi)、租車費(fèi)等發(fā)票,用以核銷在旅游景區(qū)景點(diǎn)支出的費(fèi)用59808元。

【采訪·遼寧沈陽市司法局副巡視員李志新】在這之前,從來沒聽說過到哪兒哪兒開會(huì)出差,然后事辦完了自己就掏門票,掏油錢去看看景點(diǎn),可能還沒有這樣。

【解說詞】而董新華帶隊(duì)的去了桂林的那一組,顯然之前就意識(shí)到公款去景點(diǎn)旅游可能存在違紀(jì)問題,他們在出發(fā)前,就提出由個(gè)人支付部分費(fèi)用。

【采訪·遼寧沈陽市司法局副巡視員董新華】我們這個(gè)考察的行程是在中央八項(xiàng)規(guī)定以后,我們也知道一些規(guī)定要求,這樣我們就提出來每個(gè)人交2000塊錢,自費(fèi)旅游。

【采訪·遼寧沈陽市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室主任范紅剛】他們還相對比較注意,就是覺得好像是不是旅游這部分費(fèi)用咱不能報(bào),所以他們事先都商定,由個(gè)人先墊付,回去之后再單結(jié)賬由個(gè)人支付。他們認(rèn)為這個(gè)就好像不違紀(jì)了,實(shí)際上這也構(gòu)成了借公務(wù)考察之機(jī),繞道游山玩水的問題。因?yàn)槟愎珓?wù)考察就是公務(wù)考察,你不能干別的去。

【解說詞】20141月,遼寧省紀(jì)委公開通報(bào)了九起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題,其中排在第一位的就是沈陽市司法局借組織學(xué)習(xí)考察之機(jī)違規(guī)公款旅游的問題。沈陽市紀(jì)委根據(jù)調(diào)查情況,分別給予相關(guān)負(fù)責(zé)人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,責(zé)令相關(guān)人員個(gè)人承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

【采訪·遼寧沈陽市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室主任范紅剛】在全市進(jìn)行通報(bào)、警誡起到震懾作用,現(xiàn)在看這個(gè)震懾作用非常好。從查處通報(bào)這起案件之后,至少我們市紀(jì)委再也沒有接到這方面的情況反映了。

【解說詞】模糊認(rèn)識(shí)、僥幸心理,使得沈陽司法局的某些領(lǐng)導(dǎo)忘記了基本原則,失去了清醒判斷。教訓(xùn)可謂深刻。狠抓這樣的風(fēng)氣節(jié)點(diǎn),其震懾作用不可估量。抓一個(gè)案件,勝過講一百遍道理。

【解說詞】20139月,青海省通報(bào)了六起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題,其中關(guān)于公車私用的就有四起。這年3月份,一則“全國人民關(guān)注災(zāi)區(qū),玉樹公車依然私用!”的帖子,曝光了青海省玉樹州檢察院副檢察長周建林開公車到山西省五臺(tái)山景區(qū)旅游,引起網(wǎng)民熱議。在拍攝當(dāng)中,我們驚訝地發(fā)現(xiàn),在曝光之前,當(dāng)?shù)睾芏嗳硕紱]有公車私用的概念,即使聽說過,也覺得自己這里是特殊情況。

【采訪·青海玉樹市檢察院辦公室主任安文林】我當(dāng)時(shí)公車私用這個(gè)太多了,沒什么嘛。因?yàn)楫吘惯@個(gè)地方交通都不方便。因?yàn)槲覀冞@個(gè)地區(qū)畢竟比起你們大城市的話,肯定是從各個(gè)方面的話都跟不上,發(fā)展跟不上。當(dāng)時(shí)沒什么交通工具,一個(gè)單位就那么一兩輛車。

【采訪·青海玉樹市檢察院副檢察長吉國海】因?yàn)槠毡榈墓囁接茫娴淖约阂矝]聽說過,專門就說是公車私用,真的,你說沒有,不可能,有肯定有。但是具體的了解的,自己了解也不是太深。

【解說詞】這邊有公車私用去旅游的,那邊還有公車私用接孩子的。

【解說詞】“牌照為‘青AD363的警車,每天都在幼兒園接送孩子。”2012年底,青海省紀(jì)委、監(jiān)察廳信訪部門收到了這封網(wǎng)上舉報(bào)信,隨即開始調(diào)查。青海省某司法所所長的公車私用問題被曝光。

【解說詞】那邊有公車私用接孩子的,這邊還有公車私用辦家事的。

【解說詞】“在魯沙爾鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)南路,一輛牌照為‘青A0823的警車,撞到了我的車。”20133月的一天,青海省湟中縣交警部門接到網(wǎng)上投訴,立即趕赴事故現(xiàn)場。湟中縣公安局西堡派出所所長向忠的公車私用問題被曝光。

【采訪·青海湟中縣公安局西堡派出所原所長向忠】家里有事,真的家里有事,我就開著警車回家,回到縣城附近的時(shí)候,我可能有事接了電話,追尾了停靠在路邊的一輛小轎車。

【采訪·青海湟中縣公安局紀(jì)委副書記陳領(lǐng)章】經(jīng)過調(diào)查,他這個(gè)問題實(shí)際上就是公車私用。我們根據(jù)調(diào)查結(jié)果向縣紀(jì)委(報(bào)告情況),他是科級干部。拿出意見,給向忠同志紀(jì)律處分,免去所長職務(wù),調(diào)離工作單位。

【采訪·青海省紀(jì)委書記多杰熱旦】上面講的四起公車私用案例中,有三起是群眾舉報(bào)反映的,這就說明一個(gè)問題,人民群眾的監(jiān)督在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)方面,具有十分重要的意義。

【解說詞】狠抓節(jié)點(diǎn),促進(jìn)了對不正之風(fēng)人人監(jiān)督、人人喊打氛圍的形成。從“表哥”到“房姐”,從“藏酒門”到“學(xué)酒哥”,這一系列負(fù)面問題的曝光,借助互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代迅猛發(fā)展的新科技,帶來了群眾監(jiān)督的一種新形式。

【采訪·中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波】因?yàn)槲覀兙W(wǎng)絡(luò)的這樣的全天候、全方位的一種他律的方式,它已經(jīng)固化了,它是一種新常態(tài),就是我們作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我們這個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督它永遠(yuǎn)在進(jìn)行。可以說每分每秒都要讓我們的領(lǐng)導(dǎo)干部、我們的公共部門、我們的公共權(quán)力的行使者,要感受到無處不在的這樣一種監(jiān)督的壓力。

【解說詞】在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,監(jiān)督者的眼睛不僅數(shù)量成幾何數(shù)級倍增,而且都成了千里眼,都成了遏制“四風(fēng)”的重要力量。公眾不僅樂于參與、積極參與,而且在參與監(jiān)督的過程中,更直接地了解了歪風(fēng)邪氣怎么被整治,更具體地理解了中國共產(chǎn)黨落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堅(jiān)決意志。

【解說詞】201392日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開通。很多人不禁產(chǎn)生疑惑——紀(jì)委辦哪門子網(wǎng)站?紀(jì)委辦網(wǎng)站能做什么?會(huì)有人看嗎?會(huì)不會(huì)成個(gè)擺設(shè)?各種問號撲面而來。很快,事實(shí)做了回答:它成為了一個(gè)被公眾高度關(guān)注、頻繁點(diǎn)擊的網(wǎng)站,成為了黨風(fēng)廉政建設(shè)的輿論高地,成為了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的有效平臺(tái)。

【采訪·中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)絡(luò)中心主任林青】我們網(wǎng)站上有一個(gè)欄目,叫《點(diǎn)名曝光》,這個(gè)欄目是用來專門點(diǎn)名道姓地通報(bào),全國各地查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題,這個(gè)欄目的開通,受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注,也向全社會(huì)釋放了一個(gè)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

【解說詞】網(wǎng)站是公共輿論傳播平臺(tái)。既然在這個(gè)平臺(tái)上說話,就要按照輿論傳播規(guī)律辦事。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站巧妙地運(yùn)用傳播規(guī)律——他們堅(jiān)持在一段時(shí)期里相對較多地在每周五公布最新案情。幾周下來,敏感的公共媒體和網(wǎng)民們就發(fā)現(xiàn)了這個(gè)規(guī)律,并且開始定時(shí)守候。這種“點(diǎn)擊期待”也迅速地成為了一個(gè)公共話題,進(jìn)一步擴(kuò)大了網(wǎng)站的影響力。

【采訪·中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波】現(xiàn)在的網(wǎng)上通報(bào)我們可以說是事無巨細(xì),原汁原味,逢節(jié)必令,點(diǎn)名道姓,那么它對于我們的作風(fēng)建設(shè),對于我們的政治生態(tài)的凈化起到了非常積極的正向作用。

【解說詞】除了新鮮生動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交流,各級紀(jì)委還充分利用電視廣播報(bào)紙等傳統(tǒng)傳播平臺(tái),構(gòu)建與公眾之間越來越緊密的交流渠道。

【解說詞】這是廣西南寧電視臺(tái)的一檔電視問政節(jié)目《向人民承諾》。節(jié)目中,有市民舉報(bào),也有記者暗訪,把各類關(guān)乎民生的社會(huì)問題在節(jié)目里曝光,并且把直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)請到直播廳,當(dāng)面問責(zé)。

【解說詞】到我們?nèi)ゲ稍L的時(shí)候,節(jié)目已播出九期。

【同期聲】只要市民不愿意付費(fèi),這些野馬收費(fèi)員就開始軟磨硬泡,甚至耍橫要挾,(主持人)那片子中的情況屬實(shí)嗎?(男)是這么一回事。(主持人)你們都不管一下的嗎?(男)主要的責(zé)任在我,在一個(gè)月之內(nèi)我們把它整改,徹底地整改完畢。(主持人)您對這樣一個(gè)問題的解決時(shí)胸有成竹,是規(guī)劃到位,那之前干嗎不做呢?(男)之前我剛才說了,我們對接過,沒有對接到位。(主持人)那您如何保證一個(gè)月之內(nèi)就能解決呢。

【解說詞】節(jié)目一期一期做,問題一個(gè)一個(gè)查,風(fēng)氣一點(diǎn)一點(diǎn)改。“四風(fēng)”問題積習(xí)頗深,改進(jìn)作風(fēng)不能奢望“畢其功于一役”,必須在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。

【采訪·北京市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部趙林】沒有小案件。千里之堤毀于蟻穴。小的問題不處理,最后積少成多,可能會(huì)出大問題。因?yàn)槿罕娫诳袋h,看身邊的黨員。這些群眾身邊發(fā)生的事情最能觸目他們。這樣的話,如果是黨風(fēng)政風(fēng)都能搞好了,群眾對黨更有信心。

【解說詞】這句話說到了群眾的心坎里。作風(fēng)問題上沒有小案件,每查處一起小案件,可能就避免了一個(gè)由小變大的問題。作風(fēng)建設(shè)沒有小事情,在群眾面前,黨政干部的一言一行都需經(jīng)得起審視與挑剔。

【采訪·中共中央黨校教授辛鳴】端午抓粽子,中秋抓月餅,元旦抓賀卡,平時(shí)一以貫之,抓購物卡,這樣把這一系列的節(jié)點(diǎn),當(dāng)我們一個(gè)一個(gè)給做好的時(shí)候,這是什么?這就叫積小勝為大勝了,這就叫由點(diǎn)及面,它就可以整個(gè)織就我們一張中國共產(chǎn)黨反對不良作風(fēng)、建設(shè)優(yōu)良黨風(fēng)的這么一張制度之網(wǎng)、法律之網(wǎng)、黨的法規(guī)之網(wǎng)。

【解說詞】轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須從狠抓節(jié)點(diǎn)入手。狠抓節(jié)點(diǎn),把從嚴(yán)治黨的宏大要求變得更加具體化;狠抓節(jié)點(diǎn),讓群眾對黨員的監(jiān)督也有了更具體的抓手。

不要小看了狠抓節(jié)點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)建設(shè),就是在這狠抓節(jié)點(diǎn)的進(jìn)程中,奮力向前,決不后退。

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