普法宣傳 | 《境外非政府組織境內活動管理法》實施五周年啦!
為深入學習貫徹習近平法治思想和黨的十九屆六中全會精神,進一步引導規(guī)范境外非政府組織在豫開展教育交流活動,維護社會政治穩(wěn)定,確保黨的二十大勝利召開,根據河南省教育廳辦公室的通知要求,我校于2022年1月8日至14日組織開展《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》實施五周年普法宣傳周活動。學習視頻如下:
一、什么是境外非政府組織?
本法所稱境外非政府組織,是指在境外合法成立的基金會、社會團體、智庫機構等非營利、非政府的社會組織。
二、開展項目活動范圍
境外非政府組織依照本法可以在經濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等領域和濟困、救災等方面開展有利于公益事業(yè)發(fā)展的活動。
境外非政府組織在中國境內開展活動應當遵守中國法律,不得危害中國的國家統(tǒng)一、安全和民族團結,不得損害中國國家利益、社會公共利益和公民、法人以及其他組織的合法權益。
境外非政府組織在中國境內不得從事或者資助營利性活動、政治活動,不得非法從事或者資助宗教活動。
三、 登記管理機關和業(yè)務主管部門
國務院公安部門和省級人民政府公安機關,是境外非政府組織在中國境內開展活動的相應業(yè)務主管單位。縣級以上人民政府公安機關和有關部門在各自職責范圍內對境外非政府組織在中國境內開展活動依法實施監(jiān)督管理、提供服務。國家建立境外非政府組織監(jiān)督管理工作協(xié)調機制,負責研究、協(xié)調、解決境外非政府組織在中國境內開展活動監(jiān)督管理和服務便利中的重大問題。
四、 開展項目活動登記和備案流程
(一)代表機構設立登記
境外非政府組織依照公布的《境外非政府組織在中國境內活動領域和項目目錄、業(yè)務主管單位名錄(2017年)》取得相應業(yè)務主管單位書面同意之日起三十日內向代表機構所在地的省級人民政府公安機關境外非政府組織管理辦公室提交登記申請材料。所需提交的登記材料如下:
1、《境外非政府組織代表機構設立申請書》
2、《境外非政府組織代表機構登記事項表》
3、《境外非政府組織代表機構首席代表登記表》
4、境外非政府組織辦理設立代表機構登記授權書
5、境外非政府組織在境外合法成立的證明文件、材料
6、境外非政府組織章程
7、境外非政府組織在境外存續(xù)二年以上并實質性開展活動的證明材料
8、擬設代表機構首席代表身份證明及簡歷
9、首席代表無犯罪記錄證明材料或者聲明
10、擬設代表機構的住所證明材料
11、資金來源證明材料
12、業(yè)務主管單位的同意文件登記管理機關應當自受理申請之日起六十日內作出準予登記或者不予登記的決定。境外非政府組織代表機構憑登記證書依法辦理稅務登記,刻錄印章,在中國境內的銀行開立銀行賬戶,并填寫《境外非政府組織代表機構有關事項備案表》,將稅務登記證件復印件、印章式樣以及銀行賬戶、聘用的工作人員信息報登記管理機關備案。
(二)臨時活動備案
境外非政府組織開展臨時活動,中方合作單位應當在開展臨時活動十五日前向其所在地的省級人民政府公安機關境外非政府組織管理辦公室備案。所需提交的備案材料如下:
1、《境外非政府組織臨時活動備案表》
2、境外非政府組織合法成立的證明文件、材料
3、境外非政府組織與中方合作單位的書面協(xié)議
4、臨時活動項目經費、資金來源證明材料
5、境外非政府組織臨時活動外方負責人員身份證明
6、中方合作單位獲得批準的文件登記管理機關對臨時活動備案進行審核,如認為備案的臨時活動不合符本法第五條規(guī)定的,及時通知中方合作單位停止臨時活動。中方合作單位臨時活動結束后三十日內,填寫《境外非政府組織臨時活動情況報告表》,將活動情況、資金使用情況等書面報送登記管理機關。臨時活動期限不得超過一年,確實需要延長期限的,應當重新備案。
五、開展項目活動規(guī)范
境外非政府組織代表機構應當以登記的名稱,在登記的業(yè)務范圍和活動地域開展活動。境外非政府組織代表機構應當于每年12月31日前將包含項目實施、資金使用等內容的下一年度活動計劃報業(yè)務主管單位,業(yè)務主管單位同意后十日內報登記管理機關備案。特殊情況下需要調整活動計劃的,應當及時向登記管理機關備案。開展臨時活動的境外非政府組織,應當以經備案的名稱開展活動。境外非政府組織、中方合作單位應當與臨時活動結束后三十日內將活動情況、資金使用情況等書面報送登記管理機關。中國境內任何單位和個人不得接受登記代表機構、開展臨時活動未經備案的境外非政府組織的委托、資助,代理或者變相代理境外非政府組織在中國境內開展活動。