近日從瀍河區(qū)委,、區(qū)政府傳來喜訊,，我校在2007年洛陽市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)中,，成績(jī)突出,，被瀍河區(qū)委,、區(qū)政府通報(bào)表彰。

—— 新聞背景 ——

十一載揮灑汗水終有成,，十一載矢志不移碩果豐

洛陽市榮膺“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào)

日前,，全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)已正式下發(fā)了《全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于命名河南省洛陽市為“國(guó)家衛(wèi)生城市”的決定》。11年來,，洛陽市人民經(jīng)過不懈的努力奮斗,，創(chuàng)衛(wèi)工作終于結(jié)出了喜人的成果。

    全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)《決定》指出,，多年來,，洛陽市委,、市政府始終把創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”作為塑造城市形象、改善投資環(huán)境,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)人民群眾健康的重要載體,，堅(jiān)持不懈地開展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，各有關(guān)部門和單位密切配合,，廣大群眾積極參與，推動(dòng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善了環(huán)境衛(wèi)生面貌，加強(qiáng)了衛(wèi)生防病工作,，提高了群眾文明衛(wèi)生意識(shí),，創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”工作取得了顯著成績(jī)，整體衛(wèi)生水平達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求,。經(jīng)研究,，全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)決定命名洛陽市為“國(guó)家衛(wèi)生城市”。

    河南省政府對(duì)洛陽市進(jìn)行了通報(bào)表彰,，省政府的表彰通報(bào)指出：“洛陽市自2007年3月1日正式申報(bào)以來,，先后一次性順利通過了全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)的暗訪調(diào)研、技術(shù)評(píng)估,、考核鑒定和社會(huì)公示,。”通報(bào)指出,，洛陽市是我國(guó)新的《國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》頒布后第一個(gè)申報(bào)并榮膺“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào)的城市,。

    在談到創(chuàng)衛(wèi)取得的成效時(shí)，省委常委,、洛陽市委書記連維良指出,，洛陽市有效改善了城市形象，提升了知名度和美譽(yù)度,，優(yōu)化了人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，解決了許多關(guān)系民生的重大問題，凝聚了民心,，檢驗(yàn),、鍛煉了一大批干部，更為重要的是進(jìn)一步豐富和升華了洛陽的城市精神,。創(chuàng)衛(wèi)中所凝聚和體現(xiàn)的精神,，是勇創(chuàng)一流、昂揚(yáng)向上的爭(zhēng)先精神,，是迎難而上,、敢于勝利的拼搏精神,，是不怕吃苦、不計(jì)得失的奉獻(xiàn)精神,，是腳踏實(shí)地,、扎實(shí)工作的實(shí)干精神，是顧全大局,、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)精神,。這些精神，已經(jīng)成為洛陽城市精神的一個(gè)重要組成部分,。

    創(chuàng)衛(wèi)提升了洛陽城市形象    改善了人居環(huán)境和投資環(huán)境

    創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,，不僅是洛陽市城市形象與品位的提升，更重要的是它給洛陽市市民生活帶來了一系列方便與舒心,。如今的洛河兩岸河水潺潺,，碧波蕩漾，綠樹成陰,，綠草覆地,，路更寬了，綠更濃了,，天更藍(lán)了,，城市更美了。洛陽市市民深切地感受到了生活變美了,，深刻地感受到了創(chuàng)衛(wèi)以來給社會(huì)生活帶來的巨大變化,。

    在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作中，事關(guān)群眾切身利益的任何小事,，都是政府需要為老百姓服務(wù)的大事,，洛陽市委、市政府著力處理好事關(guān)群眾工作,、生活,、健康的每一件事，把好事做好,，實(shí)事辦實(shí),。特別是公廁免費(fèi)開放、旱廁改造,、綠化亮化,、垃圾袋裝化、背街小巷道路硬化,、餐具集中消毒,、市容市貌整潔、河渠改造,、大氣污染治理,、公衛(wèi)體系建設(shè),、傳染病防治十一項(xiàng)惠民措施的落實(shí)，樹立了黨和政府的形象,，密切了黨群關(guān)系,，受到了老百姓的贊揚(yáng)。

    “中興街有臭水坑,，一坑污水不衛(wèi)生,，夏天蚊蠅滿天飛，我街群眾多煩惱……自從工人來修坑,，蒼蠅蚊子一掃凈,，如果游人來看坑，不見臭水見草坪,，祝愿創(chuàng)衛(wèi)能成功,，這是我們心中聲?！边@首順口溜的題目叫《臭坑變草坪》，是前不久洛陽市老城區(qū)中興街孟坑改造工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),，居民們推舉80歲的方發(fā)酉老人寫的,，它表達(dá)了洛陽市市民努力創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”的心愿。

    多年來,，在國(guó)家和省愛衛(wèi)會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,，洛陽市委、市政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，各部門齊抓共管,，城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，城市居民文明衛(wèi)生意識(shí)明顯提高,，工作和生活環(huán)境明顯改善,，城市建設(shè)和社會(huì)面貌發(fā)生了重大變化。先后于1990年,、1992年,、1995年全國(guó)第一、二,、三次城市衛(wèi)生檢查評(píng)比中被評(píng)為“全國(guó)衛(wèi)生城市”,，1999年全國(guó)第四次衛(wèi)生城市檢查評(píng)比中，又獲得“全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市”稱號(hào),，同時(shí),，榮獲“省級(jí)衛(wèi)生城市”稱號(hào)。先后榮獲了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,、國(guó)家園林城市,、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市,、中國(guó)十佳魅力城市、全國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào),。經(jīng)過全市上下的共同努力,，洛陽市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

    洛陽市委,、市政府高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,，省委常委、洛陽市委書記連維良,，市委副書記,、市長(zhǎng)郭洪昌經(jīng)常到城區(qū)檢查創(chuàng)衛(wèi)工作，現(xiàn)場(chǎng)解決問題,，市四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入創(chuàng)建一線檢查督導(dǎo),，市政府每年都制定嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)管理體系，各城區(qū),、各部門采取領(lǐng)導(dǎo)包路段,、包社區(qū)、包單位的網(wǎng)絡(luò)化管理辦法,，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù),，實(shí)行群創(chuàng)、群建,、群管制度,，保證創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)入持續(xù)快速發(fā)展的良性軌道。

    強(qiáng)力實(shí)施九大工程    推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展

    創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作洛陽市是從1996年9月開始的,。多年來,，洛陽市委、市政府堅(jiān)持按照“政府組織,、分級(jí)負(fù)責(zé),、部門配合、全民參與,、科學(xué)治理,、社會(huì)監(jiān)督”的方針，從改善城市環(huán)境,，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展入手,，著力解決與群眾生活密切相關(guān)的社會(huì)大衛(wèi)生問題，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，重點(diǎn)實(shí)施了九大工程,，還著力解決硬件建設(shè)不到位的問題，為廣大人民群眾營(yíng)造了良好的工作生活環(huán)境，全面改善了城市環(huán)境面貌,，提升了城市品位,，使城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

    暢通工程,?！笆濉逼陂g，洛陽市委,、市政府完成城市建設(shè)總投資396億元,，其中舊城改造投資216億元，新區(qū)開發(fā)投資180億元,。自2001年起,，實(shí)施了7批193項(xiàng)暢通重點(diǎn)工程，先后對(duì)王城大道,、南昌路,、定鼎南路、建設(shè)路,、龍門大道,、九都路等140多條道路、311條背街小巷進(jìn)行改造擴(kuò)建,。目前,，洛陽市已建成道路538條（主次干道219條，支路及背街小巷319條）,，總里程559.19公里，總面積1971.21萬平方米,。

    綠化亮化工程,。洛陽市委、市政府統(tǒng)籌規(guī)劃,，充分發(fā)動(dòng)群眾,，籌資7.6億元，在省道,、國(guó)道兩側(cè),，建設(shè)生態(tài)防護(hù)林帶，在城郊外圍丘嶺坡地開辟分布于城市四周的塊狀綠地,，以周山,、龍門山、上清宮,、小浪底等為義務(wù)植樹基地,，完成通道綠化2100公里，形成了城市周邊生態(tài)防護(hù)林帶（塊）網(wǎng),，原本黃土裸露的荒山,，如今柳綠花紅,，已成為市民假日休閑的好去處。投資1.2億元,，在洛河之濱建成了全長(zhǎng)15.5公里,，總面積達(dá)1200萬平方米（含水面），水面寬度達(dá)600米—800米的洛浦公園,。兩岸種植喬木200個(gè)品種逾40萬株,，牡丹30余個(gè)品種20余萬株，綠地230萬平方米,，14個(gè)歷史文化廣場(chǎng),，是省內(nèi)規(guī)模最大、品位最高的開放公園,。昔日荒蕪的洛河灘,，現(xiàn)已變得碧水連天，芳草鋪地,，楊柳成陰,，空氣清新。目前,，洛陽城區(qū)有公園,、游園、廣場(chǎng),、街頭綠地60余處,，單位、社區(qū),、城中村小型綠地游園星羅棋布,，為廣大人民群眾休閑提供了場(chǎng)所。2006年城市主干道亮燈率達(dá)99.8%,，次干道支路和背街小巷亮燈率達(dá)到98%,。亮化扮靚了洛陽。

    河渠治理工程,。以往瀍河,、秦嶺防洪渠、大明渠垃圾滿坡,，臭水橫流,，群眾反映強(qiáng)烈。洛陽市委,、市政府把整治工程看做是創(chuàng)衛(wèi)的民心工程,，投資8800萬元，對(duì)全長(zhǎng)16730米的“一河兩渠”進(jìn)行了綜合整治。全線共鋪設(shè)截污管道8632米,，清除河道內(nèi)垃圾,、淤泥約35萬立方米，新修擋墻護(hù)砌19200立方米,，新建防汛道路1800米,，形成綠地16萬平方米。如今,，流經(jīng)洛陽市的四個(gè)水系（伊河,、洛河、瀍河,、澗河）,，三條渠（秦嶺防洪渠、中州渠,、大明渠）已全部治理完畢,，治理后的河渠水質(zhì)清澈，道路暢通,，綠草如茵,，在市區(qū)形成了185畝水面和260萬平方米的綠地，昔日的“污水河”,、“龍須溝”已成為市民和中外游客生活,、休閑的好去處，形成了“水在城中流,，樓在水中映”的美妙景觀,。

    環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。投入1.4億元,，洛陽市建設(shè)了盤龍冢和張落坪兩個(gè)無害化垃圾處理場(chǎng),。2001年，投資2.56億元建成使用了澗西污水處理廠,，設(shè)計(jì)日處理污水30萬噸，現(xiàn)一期日處理污水20萬噸,；2006年,，投資3.5億元啟用了日處理污水20萬噸的瀍東污水處理廠。另分別投入1300萬元和1155萬元,，建成了日處理污水2萬噸的澗河污水處理廠及定鼎門污水處理廠,，現(xiàn)一期均處理1萬噸污水。

    建成垃圾中轉(zhuǎn)站119座,、水沖公廁396座,，將2700余座公（戶）旱廁全部改為水沖式廁所，從2006年6月1日起，洛陽市城區(qū)342座水沖公廁全部免費(fèi)對(duì)外開放,。還在全市建立了24個(gè)集裝箱式垃圾中轉(zhuǎn)站（箱）,，城市區(qū)果皮箱數(shù)量達(dá)9000多個(gè)，全市運(yùn)輸車輛全部加蓋,，實(shí)現(xiàn)了垃圾密閉運(yùn)輸,。2004年起洛陽市開通了“12319”城建服務(wù)熱線電話，年受理群眾投訴和建議2.7萬多條,。

    藍(lán)天工程,。洛陽市委、市政府自2003年起,，每年拿出專項(xiàng)資金5000萬元,，用于污染防治、城市環(huán)境綜合整治和自然生態(tài)環(huán)境建設(shè),。各級(jí)各部門不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,，相繼開展了“颶風(fēng)行動(dòng)”、“二次風(fēng)暴”,、“三次戰(zhàn)役”等一系列專項(xiàng)治理行動(dòng),，取締市區(qū)劃定范圍內(nèi)的手燒鍋253家，集中對(duì)城市區(qū)飲食服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了清潔能源改造,。洛陽市2007年全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到307天,較上年303天多出4天,這是洛陽有空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)史以來的最好成績(jī),。

    新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程。目前,，洛陽新區(qū)共開工各類工程400項(xiàng),，完成投資76億元，建成道路52條83公里,，同步配套了水,、電、氣,、熱,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。隋唐城遺址植物園一期,、南湖彩色音樂噴泉等一批標(biāo)志性工程竣工開放,，新區(qū)體育中心、歌劇院主體完工,。目前,，新區(qū)道路四通八達(dá)、洛浦公園,、王城大道,、音樂噴泉已成為洛陽市新的標(biāo)志性景觀,。

    洛陽市還先后實(shí)施了全民健康教育工程、病媒生物防制工程,、公共衛(wèi)生體系建設(shè)工程,，在全市市民中相繼組織開展了“相約健康社區(qū)行”、“億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)”,、“健康教育進(jìn)萬家”等活動(dòng),。

    洛陽市委、市政府高度重視公共衛(wèi)生工作,，建成了洛陽市疾病預(yù)防控制中心15000平方米的辦公大樓,；新建了洛陽市衛(wèi)生監(jiān)督中心12000平方米的辦公大樓，2005年10月進(jìn)入辦公,。在全省乃至全國(guó)率先建成市,、縣、鄉(xiāng)疾病控制,、衛(wèi)生監(jiān)督,、緊急救援、婦幼保健,、血液安全管理服務(wù)“三橫五縱”公共衛(wèi)生體系網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)了傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。洛陽市中心血站硬件建設(shè)過硬,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全國(guó)一流,，臨床用血率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)100％來自無償獻(xiàn)血，1995年,、1999年,、2001年、2004年連續(xù)四次榮獲“全國(guó)無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市”稱號(hào),。

    群創(chuàng),、群建、群管    促使創(chuàng)衛(wèi)工作邁上新臺(tái)階

    創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,，在目前全國(guó)開展的系列創(chuàng)建活動(dòng)中,，標(biāo)準(zhǔn)涉及領(lǐng)域廣，考核命名程序嚴(yán),，考核周期長(zhǎng),，需要社會(huì)方方面面的共同努力。

    洛陽市委,、市政府高度重視愛國(guó)衛(wèi)生工作，將愛國(guó)衛(wèi)生工作納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,。市政府成立了郭洪昌市長(zhǎng)任主任,，市委常委,、副市長(zhǎng)高凌芝，市委常委,、常務(wù)副市長(zhǎng)吳中陽,，副市長(zhǎng)丁福浩，市長(zhǎng)助理張政等任副主任的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì),，全市形成了完善的愛國(guó)衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò),。愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)已連續(xù)開展了18年。每年年初,，市政府都與各區(qū)政府和有關(guān)委局簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，形成了愛國(guó)衛(wèi)生,、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作層層有人管,，處處有人抓，事事有人辦的良好局面,。

    按照國(guó)家頒布的新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,，洛陽市的愛國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育,、市容環(huán)境衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所,、生活飲用水衛(wèi)生,、食品衛(wèi)生、傳染病防治工作,、病媒生物防制,、社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)接合部衛(wèi)生等工作全部達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,。

    2003年至2007年,，洛陽市共創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生單位450個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生單位546個(gè),。目前在全市已建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)72個(gè),，初步構(gòu)建起覆蓋全市居民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

    目前,，洛陽市的城市生活垃圾及糞便無害化處理率分別達(dá)到86%,、82%，道路機(jī)械化清掃率達(dá)到22%,，超出國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),；城市建成區(qū)全部取消了煙草廣告；全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到44.8%,，人均公共綠地率達(dá)到9.9平方米,；全年API<100的天數(shù)達(dá)到307天,，占全年天數(shù)的84％，高出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)14個(gè)百分點(diǎn),；五年來未發(fā)生重大食品安全事故和甲,、乙類傳染病暴發(fā)疫情；本市居民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意率達(dá)92%,。2007年2月被河南省愛衛(wèi)會(huì)命名為“鞏固滅鼠,、滅蟑、滅蚊先進(jìn)城區(qū)”稱號(hào),，滅蠅也控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍以內(nèi),。

    結(jié)合紀(jì)念開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)55周年和第19個(gè)“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，洛陽市政府動(dòng)員全市人民開展了三次義務(wù)勞動(dòng),，每次出動(dòng)市民達(dá)20萬人以上,。并將每月第三周的星期六定為全民義務(wù)勞動(dòng)日并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

    在創(chuàng)衛(wèi)工作中,，洛陽市先后投資682.7億元資金,，改善了城市環(huán)境，提升了城市品位,，保障了人民群眾的身體健康,，同時(shí)也吸引了外資，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),。目前,，724家外商在洛投資，投資總額達(dá)46億美元,。2007年,，洛陽市完成生產(chǎn)總值1595.5億元，同比增長(zhǎng)16%,，全部財(cái)政收入223.4億元,，同比增長(zhǎng)44.6%，洛陽正朝著全面走在中原崛起前列的目標(biāo)大步邁進(jìn),。

    為深入持久地開展創(chuàng)衛(wèi)工作,，洛陽市委、市政府繼續(xù)加大財(cái)政投入,，大力實(shí)施“碧水藍(lán)天青山綠地”工程,，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廣大市民提供一個(gè)更加良好的生活,、工作環(huán)境,。

    實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)，已經(jīng)成為洛陽市650萬河洛兒女的共同意愿,，洛陽人民將通過更加扎實(shí)有效的工作,，構(gòu)建和諧洛陽,，為建設(shè)最佳人居環(huán)境城市而努力奮斗。  （來源：新華網(wǎng)）